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本報(bào)訊（記者 曾雨田 通訊員李艷 楊子旋 王振宇）9月25日，由岳陽法學(xué)會(huì)、岳陽市中級(jí)人民法院聯(lián)合主辦，汨羅市人民法院承辦的“屈原杯”行政訴訟法施行30周年學(xué)術(shù)論壇召開。最高人民法院行政庭原庭長(zhǎng)趙大光，岳陽市委常委、政法委書記、岳陽市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王小中，岳陽市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)彭世理，汨羅市委書記喻文等領(lǐng)導(dǎo)、專家出席開幕式并為獲獎(jiǎng)作者代表及優(yōu)秀組織單位頒獎(jiǎng)。王小中宣布開幕，岳陽市中級(jí)人民法院黨組副書記簡(jiǎn)龍湘主持開幕式。

論壇迎來了中國(guó)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師姜明安、湛中樂，中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廈門大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師朱?；荩洗髮W(xué)教授、博士生導(dǎo)師、法學(xué)院院長(zhǎng)屈茂輝，中南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、法學(xué)院院長(zhǎng)許中緣，湖南師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、法學(xué)院院長(zhǎng)肖北庚，湘潭大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師胡肖華等學(xué)界大咖；另還有岳陽兩級(jí)政法委、法學(xué)會(huì)、檢察、公安、司法等相關(guān)負(fù)責(zé)同志，及岳陽兩級(jí)法院行政審判分管領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干等參加。

“行政訴訟法實(shí)施30年，促使國(guó)人的觀念發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府的治理方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，促使國(guó)家政策目標(biāo)更加親民為民?！苯靼苍陂_幕式致辭中指出，汨羅法院作為全國(guó)第一家成立行政審判庭的基層法院，拉開了國(guó)內(nèi)行政審判與行政訴訟的序幕。此次論壇在汨羅舉辦，具有特殊意義?！靶姓V訟法及其確立的“民告官”制度，對(duì)推進(jìn)依法行政、依法治國(guó)和保障人權(quán)，保障改革開放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)民主政治建設(shè)及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起了極其重要的作用?！?/p>

一路探索求新，一路爬坡過坎。行政訴訟制度在岳陽的實(shí)踐，就像一顆幼苗，在推進(jìn)依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中茁壯成長(zhǎng)，結(jié)出累累碩果。彭世理介紹，30年來，岳陽法院因時(shí)而動(dòng)、因地制宜，先后設(shè)立行政審判庭、土地房屋征收審判庭、環(huán)境資源審判庭，率先在全省實(shí)行一審行政案件集中管轄，行政審判機(jī)構(gòu)由小到大，行政審判隊(duì)伍從弱到強(qiáng)，當(dāng)事人的合法訴求得到有效保障，司法與行政良性互動(dòng)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴不斷推進(jìn)，化解了一大批行政爭(zhēng)議。

彭世理在致辭中表示，岳陽法院將始終堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，砥礪“公正、為民、良知、擔(dān)當(dāng)”的岳陽法院精神，繼續(xù)深化改革、銳意進(jìn)取，繼續(xù)深化交流、凝聚共識(shí)，繼續(xù)攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為，全面加強(qiáng)行政審判工作，提升行政審判水平，努力架起“官民和諧”連心橋，畫好“糾紛化解”同心圓，為法治岳陽、平安岳陽建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！  

學(xué)術(shù)交流環(huán)節(jié)，此次論壇征文的6位獲獎(jiǎng)作者分別通過PPT作了論文結(jié)構(gòu)與主旨報(bào)告。據(jù)了解，這6篇論文涉及行政執(zhí)法、行政審判、行政檢察、集中管轄改革、規(guī)范性文件審查等多個(gè)方面，既契合了前沿理論，更囊括了司法與行政執(zhí)法的實(shí)踐調(diào)研，在論壇收集到的126篇有效論文中脫穎而出。

湛中樂、朱福惠、屈茂輝、許中緣、肖北庚、胡肖華等與會(huì)專家逐一對(duì)報(bào)告論文進(jìn)行仔細(xì)點(diǎn)評(píng)，從選題方向、論文結(jié)構(gòu)、理論融合、實(shí)踐意義等多角度，結(jié)合自己的研究領(lǐng)域、我國(guó)行政法與行政訴訟制度最新理論前沿等諸多方面作了伸延解讀?，F(xiàn)場(chǎng)激蕩起的一朵朵思想浪花，極大地開闊了與會(huì)人員對(duì)行政訴訟法及行政審判的認(rèn)識(shí)。

下午舉行的座談會(huì)由岳陽市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)姜躍軍主持。趙大光、姜明安、湛中樂、朱福惠、肖北庚、胡肖華等領(lǐng)導(dǎo)、專家出席座談。

會(huì)上，汨羅法院黨組書記、院長(zhǎng)孔劍介紹了汨羅法院30年來行政審判發(fā)展歷程及工作成效。汨羅法院行政審判庭首任庭長(zhǎng)楊霞保及繼任者回憶了各自的行政審判工作經(jīng)歷。與會(huì)專家與岳陽兩級(jí)法院行政審判業(yè)務(wù)骨干圍繞行政訴訟法實(shí)施以來的司法實(shí)踐、行政訴訟集中管轄改革、行政審判人才培育、行政審判發(fā)展前景、行政訴訟法頂層設(shè)計(jì)與理論前沿發(fā)展方向等作了深入探討交流。熱烈的討論中，行政訴訟法理論與司法實(shí)踐相互碰撞出燦爛火花。

作者：曾雨田

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報(bào)